中国特色社会主义制度为民营经济发展提供坚强保障

来源：厦门日报 2025-05-19

●何军明

在国际竞争中，制度竞争是国家间最根本的竞争，制度优势是一个国家的最大优势。民营经济是我国经济制度的内在要素，坚持和落实“两个毫不动摇”是坚持和完善社会主义基本经济制度的重要内容。当前，以华为、小米、深度求索等为代表的我国民营企业在全球新一轮科技革命浪潮中不断开拓进取，展现出强大的韧性和创新能力，取得了一系列革命性进展，为我国突破封锁围堵、打破西方垄断地位、在国际科技创新竞争中占据主动作出了重大贡献。

我国民营企业取得的伟大成就充分证明：中国特色社会主义制度能够充分发挥不同所有制经济的功能和优势，能够更加有力地推动民营经济高质量发展‌。新时代新征程上，我国民营企业将在中国式现代化建设中迎来更多发展机遇、获得更大发展空间，中国特色社会主义制度也将为民营经济发展提供更坚强保障。

党的领导

为民营经济发展提供坚强政治保障

我国的民营经济是改革开放以来在中国共产党的方针政策指引下发展起来的，党中央立足中国特色社会主义的伟大实践坚持理论创新，不断深化对民营经济的认识。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视民营经济发展，习近平总书记多次重申坚持基本经济制度，坚持“两个毫不动摇”，鲜明提出“民营企业和民营企业家是我们自己人”。党的十九大把“两个毫不动摇”作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。党的二十大进一步鲜明提出“促进民营经济发展壮大”。党的二十届三中全会强调“坚持致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策”。几十年来，我们党在坚持基本经济制度、促进民营经济发展壮大上的方针政策一直是坚定不移的。

当前，党带领全国人民已踏上以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的新征程，我们将进一步坚持和完善党的领导，不断提高党科学执政、民主执政、依法执政水平，为民营经济发展壮大营造良好环境、提供更多机遇。面对更加纷繁复杂的国际形势、日趋激烈的国际竞争，党的领导将为民营经济发展提供更坚强政治保障。也只有始终坚持和加强党的全面领导，才能真正为我国民营经济发展壮大提供强大后盾，切实把我国政治优势、制度优势转化为促进民营经济高质量发展的竞争优势。

中国特色社会主义市场经济体制

为民营经济发展提供坚强制度保障

中国特色社会主义市场经济体制既充分体现社会主义制度的优越性，又充分尊重市场经济的基本规律，使有效市场和有为政府相互促进、有机统一，既能够不断解放和发展生产力、有效实现资源优化配置，又能够克服资本主义市场经济中存在的消极因素。社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，实践证明，改革开放以来我国民营经济不断发展壮大，根本原因就在于中国特色社会主义市场经济体制为之提供了有效保障。

党的二十届三中全会聚焦构建高水平社会主义市场经济体制，再次强调要坚持和落实“两个毫不动摇”，指出“高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。必须更好发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境”，并且作出“深入破除市场准入壁垒，推进基础设施竞争性领域向经营主体公平开放，完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制”等一系列部署，进一步推动中国特色社会主义市场经济为民营经济发展提供更坚强的体制保障。去年以来，我国积极引入民间资本全面参与核电建设，加大力度支持民营企业参与铁路、水利、重大科技基础设施等建设，不断扩大民营企业参与重大项目的准入范围，并鼓励其在新兴产业进行投资布局，为民营企业发展壮大注入强大动力。

中国特色社会主义法治体系

为民营经济发展提供坚强法治保障

中国特色社会主义法治体系是中国特色社会主义制度的重要组成部分。坚持全面依法治国，建设社会主义法治国家，切实保障社会公平正义和人民权利是中国特色社会主义制度和国家治理体系的显著优势之一。法治是中国式现代化的重要保障，社会主义市场经济本质上是法治经济。

推动民营经济发展的各项法律法规不断完善。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央非常重视把党和国家发展民营经济的方针政策和实践中的有效做法转化为法律制度。党的十八届三中全会鲜明指出民营经济财产权不可侵犯：“公有制经济财产权不可侵犯，非公有制经济财产权同样不可侵犯。国家保护各种所有制经济产权和合法利益，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护，依法监管各种所有制经济”。党的二十大强调要“优化民营企业发展环境，依法保护民营企业产权和企业家权益，促进民营经济发展壮大”。近年来，全国人大先后制定和修订了《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国反垄断法》等不少法律，很多都直接或者间接地涉及民营经济发展和民营企业权利保障。2023年通过的刑法修正案进一步加强了对民营企业的平等保护。

促进民营经济发展的法规政策不断健全。为落实党中央、宪法和法律促进民营经济发展的相关精神，我国制定了许多相关的法规政策，为民营经济发展壮大提供更加具体的落实保障。比如，2019年出台《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》，2023年7月，中共中央、国务院又出台了《关于促进民营经济发展壮大的意见》。根据党的二十届三中全会的要求，《中华人民共和国民营经济促进法》已经出台并于2025年5月20日起施行，成为我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律，为我国民营经济持续、健康、高质量发展提供更坚强的长效保障。各部门也将在市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面进一步细化政策举措，为民营企业高质量发展更好保驾护航。

（作者系福建省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员、乐动网页版马克思主义学院教授）

原文链接：https://epaper.xmrb.com/xmrb/pc/con/202505/19/content_69352.html

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